3月5日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在京開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。今年《政府工作報(bào)告》再度聚焦消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，并提出推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞健康發(fā)展。

　　值得一提的是，《政府工作報(bào)告》特別提及“加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換”，深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。

　　《政府工作報(bào)告》中，互聯(lián)網(wǎng)活力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)突出亮點(diǎn)。李克強(qiáng)提及：高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。

　　與此同時(shí)，兩會(huì)召開(kāi)之際，零售業(yè)兩會(huì)代表委員們帶著議案提案，紛紛進(jìn)京建言獻(xiàn)策。

　　政府工作報(bào)告劃重點(diǎn)

　　今年《政府工作報(bào)告》再度聚焦消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，并要求推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞健康發(fā)展。

　　【新零售】

　　繼去年《政府工作報(bào)告》提出“推進(jìn)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展”之后，今年《政府工作報(bào)告》再度要求增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。

　　在回顧過(guò)去五年工作時(shí)，李克強(qiáng)提及，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)、新興消費(fèi)快速興起，網(wǎng)上零售額年均增長(zhǎng)30％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11.3％。

　　過(guò)去五年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，《政府工作報(bào)告》說(shuō)，消費(fèi)貢獻(xiàn)率從54.9％提高到58.8％。而“新零售”作為近年來(lái)中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的最大亮點(diǎn)，在推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)中的作用值得期待。

　　剛剛過(guò)去的2017年，被各界視為“新零售元年”，作為“新零售”概念的首倡者，阿里巴巴也在加速推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，有力帶動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　【打假】

　　“決不允許假冒偽劣滋生蔓延。”“不法制售假者難逃法網(wǎng)。”“不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中多次提及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及假貨治理。從現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的角度，為打假提供了強(qiáng)有力的政策指引。

　　《政府工作報(bào)告》還指出：要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。而在此之前也有多位代表委員呼吁繼續(xù)推進(jìn)制假直接入刑，引入懲罰性賠償，讓制假者傾家蕩產(chǎn)。

　　【智慧物流】

　　“要實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)。加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用。”“要發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。”“要擴(kuò)大物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍。”“要推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞健康發(fā)展。”

　　在《政府工作報(bào)告》中，快遞物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次被提及。而《快遞暫行條例》近期獲得國(guó)務(wù)院通過(guò)，2018年國(guó)辦1號(hào)文件也聚焦利好快遞物流業(yè)。

　　【鄉(xiāng)村振興】

　　《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要加大精準(zhǔn)脫貧力度，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上。

　　因此，報(bào)告提到，要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。

　　其中，排在首位的舉措是“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，多渠道增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。

　　【數(shù)字經(jīng)濟(jì)】

　　《政府工作報(bào)告》稱，將加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。

　　數(shù)字技術(shù)再度成為關(guān)鍵詞。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流。如《政府工作報(bào)告》所言，“快速崛起的新動(dòng)能正在重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志。”

　　敲黑板！這些提案和觀點(diǎn)值得零售人關(guān)心

　　步步高王填：嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)偷稅漏稅等非法行為

　　在每年的兩會(huì)中，關(guān)于電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的建議一直是各界關(guān)注的熱點(diǎn)。全國(guó)人大代表、步步高董事長(zhǎng)王填在今年的議案中也關(guān)注到了這一領(lǐng)域，他在議案中提及，“電子商務(wù)行業(yè)目前存在的偷稅漏稅等行為仍比較嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)電子商務(wù)稅收行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)行業(yè)偷稅、漏稅等違法行為。”

　　“如何營(yíng)造線下線上企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，促進(jìn)電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是目前迫切需要解決的問(wèn)題。因此，《電子商務(wù)法》的立法正當(dāng)時(shí)。在目前正在制訂的《電子商務(wù)法草案》中，尚存在一些需要完善的地方。”議案提及。

　　騰訊馬化騰：線上線下在融合 騰訊只是提供“水電”

　　3月3日晚間，全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰召開(kāi)媒體溝通會(huì)，披露為今年兩會(huì)帶來(lái)的八份書(shū)面建議。會(huì)上，馬化騰在回應(yīng)媒體提問(wèn)時(shí)表示，傳統(tǒng)零售和線上電商的融合已經(jīng)開(kāi)始，騰訊內(nèi)部近期成立了一個(gè)智慧零售戰(zhàn)略合作部，希望能夠打造為智慧零售和商業(yè)地產(chǎn)等服務(wù)的整套數(shù)字解決方案。

　　對(duì)于大手筆投資傳統(tǒng)零售企業(yè)的邏輯，馬化騰表示，零售商愿意把命運(yùn)把握在自己手上，而騰訊只是提供“水電”而已。

　　馬化騰表示，傳統(tǒng)零售和線上電商已經(jīng)不再是互斥的，用戶體驗(yàn)要線上線下整合，而且傳統(tǒng)線下的體驗(yàn)是沒(méi)法簡(jiǎn)單用線上替代的。這就帶來(lái)很多變革，包括現(xiàn)在的便利店、社區(qū)店的演化。

　　馬化騰說(shuō)，很多企業(yè)希望騰訊提供一套智慧零售的解決方案。最近這一個(gè)月，騰訊內(nèi)部成立了一個(gè)智慧零售戰(zhàn)略合作部，能調(diào)動(dòng)和主導(dǎo)各個(gè)BG、事業(yè)部門的資源，打造為智慧零售和商業(yè)地產(chǎn)等服務(wù)的整套數(shù)字解決方案。騰訊的方案更多是助力、賦能，提供包括用戶的連接能力、小程序、公眾號(hào)、云、AI等等，而且還跟周邊的生態(tài)合作伙伴、開(kāi)發(fā)商一起為用戶服務(wù)。

　　馬化騰坦承，之前騰訊把電商業(yè)務(wù)賣給京東之后基本上不碰電商領(lǐng)域，完全靠投資。最近，為什么線下的零售動(dòng)作這么大？他指出，一方面，我們要利用數(shù)字技術(shù)助力線下傳統(tǒng)零售，能夠抓住數(shù)字化的機(jī)遇，從而把人、貨、場(chǎng)景幾方面全部打通，不這么做的話，可能就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力。

　　京東劉強(qiáng)東：電商企業(yè)應(yīng)開(kāi)辟脫貧攻堅(jiān)的“新通路”

　　全國(guó)政協(xié)委員的京東集團(tuán)董事局主席劉強(qiáng)東，拿出了自己的首個(gè)提案。劉強(qiáng)東認(rèn)為，電商企業(yè)發(fā)揮自身技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有效對(duì)接供需，破解貧困地區(qū)“資源限制”，開(kāi)辟了脫貧攻堅(jiān)的“新通路”，在扶貧工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。但目前尚存在一些問(wèn)題，制約著電商產(chǎn)業(yè)扶貧的縱深發(fā)展。

　　他提議促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；調(diào)動(dòng)各方資源，實(shí)施“扶貧品牌”培育行動(dòng)；出臺(tái)支持鼓勵(lì)政策，加快農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)；加大扶貧宣傳，推進(jìn)“消費(fèi)扶貧”。

　　銀泰沈國(guó)軍：促進(jìn)跨界零售健康發(fā)展

　　在傳統(tǒng)百貨零售業(yè)中，銀泰曾創(chuàng)下幾個(gè)之最：最早試水電商，最早引入支付寶支付，最早嘗試線上線下相結(jié)合的O2O模式。

　　自2016年底馬云提出包含“新零售”在內(nèi)的“五新”戰(zhàn)略起，銀泰商業(yè)成為在阿里巴巴在百貨領(lǐng)域的重要力量。2017雙11當(dāng)天，全國(guó)51家銀泰商場(chǎng)雙11客流同比增長(zhǎng)59％，銷售同比增長(zhǎng)54％。

　　但在零售業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)時(shí)，在促進(jìn)跨界零售健康發(fā)展的道路上，還存在諸多問(wèn)題，亟待創(chuàng)新管理，推動(dòng)相關(guān)政策落地。

　　為此，全國(guó)政協(xié)委員，銀泰集團(tuán)董事長(zhǎng)沈國(guó)軍提出兩點(diǎn)建議：一是深化“放管服改革”，對(duì)跨界零售企業(yè)提供便利的審批服務(wù)，各部門簡(jiǎn)化和合并審批流程，如建立一站式審批窗口或開(kāi)設(shè)大企業(yè)綠色通道。二是跨界零售經(jīng)營(yíng)復(fù)雜度提升，建議有關(guān)部門明確相關(guān)法規(guī)的司法解釋，重視防范“偽職業(yè)打假人”，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　蘇寧張近東：推進(jìn)綠色快遞包裝法規(guī)

　　全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東攜帶了4份建議，其中一份就是關(guān)于快遞污染問(wèn)題。

　　每年電商大促季，網(wǎng)民們剁手的同時(shí)，也生產(chǎn)了大量垃圾。據(jù)國(guó)家郵政局測(cè)算，2017年“雙11”期間產(chǎn)生超過(guò)15億件包裹。如果按業(yè)內(nèi)每個(gè)包裝箱0.2公斤的通常標(biāo)準(zhǔn)保守計(jì)算，15億件快遞至少產(chǎn)生超過(guò)30萬(wàn)噸的垃圾。

　　他提出，應(yīng)盡快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝行動(dòng)。

　　張近東的建議，包括幾個(gè)層面：應(yīng)盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過(guò)度包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn)；制定快遞運(yùn)輸環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立非環(huán)保包裝的退出機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。”

　　此外，他表示，如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為新時(shí)代全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，數(shù)據(jù)化經(jīng)營(yíng)正在成為各行各業(yè)的必備“武器”。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展應(yīng)用不斷深入，在未來(lái)的零售場(chǎng)景中，人、貨、場(chǎng)三個(gè)零售要素都可以被數(shù)字化，互聯(lián)網(wǎng)的場(chǎng)景、渠道將無(wú)處不在。數(shù)字化不僅為傳統(tǒng)零售轉(zhuǎn)型帶來(lái)新的出路，更將創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。

　　網(wǎng)易丁磊：網(wǎng)易嚴(yán)選今年上半年將要開(kāi)線下店

　　全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易董事長(zhǎng)丁磊帶來(lái)了四份提案，按他自己的總結(jié)是四個(gè)很短的詞：中小學(xué)精品教育、慢性病防控、食品安全以及個(gè)稅改革。

　　此外，他在接受采訪時(shí)表示，網(wǎng)易電商為什么“能這么火”，“一是消費(fèi)升級(jí)，二是我們產(chǎn)品做的好”。他稱，大型的互聯(lián)網(wǎng)公司都非常愿意和中國(guó)優(yōu)質(zhì)的制造業(yè)公司合作，根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者的需要開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。

　　目前，消費(fèi)者買東西非常注重幾個(gè)因素，首先價(jià)格價(jià)廉物美，其次外觀時(shí)尚、第三質(zhì)量經(jīng)久耐用，所以我們把這幾個(gè)元素放在一起，以互聯(lián)網(wǎng)公司的品牌背書(shū)和資金，大規(guī)模的向商戶采購(gòu)，以直銷、電銷的方式在互聯(lián)網(wǎng)上賣，雙方都受益。

　　他認(rèn)為，中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的紅利能維持30-50年。像無(wú)印良品一樣，網(wǎng)易嚴(yán)選將要開(kāi)線下店。“很快，今年上半年”，丁磊說(shuō)。對(duì)于網(wǎng)易下一步的發(fā)展方向，丁磊表示，目前主要關(guān)注游戲、電商和傳媒三個(gè)方面。對(duì)于“電商在公司盈利中的占比”，他表示“沒(méi)有考慮”。

　　小米雷軍：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)

　　全國(guó)人大代表、小米科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼CEO雷軍表示，今年是習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議五周年。隨著“一帶一路”的不斷深化，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，民營(yíng)企業(yè)“出海”成為勢(shì)所必然。“一帶一路”倡議也給中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走出去發(fā)展帶來(lái)了許多建廠、工程、制造、銷售、服務(wù)等等多方面的機(jī)會(huì)。

在提到中國(guó)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)，他建議：

　　1、成立國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)；

　　2、在制造業(yè)發(fā)達(dá)城市成立專業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)，創(chuàng)造設(shè)計(jì)業(yè)與制造業(yè)良好交流大環(huán)境；

　　3、大力加強(qiáng)設(shè)計(jì)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展；

　　4、為對(duì)設(shè)計(jì)投入巨大、帶動(dòng)效果明顯、成績(jī)優(yōu)秀的企業(yè)提供政策優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)；

　　5、升級(jí)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，搶占設(shè)計(jì)業(yè)話語(yǔ)權(quán)的制高點(diǎn)。

　　格力董明珠：個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)提高到1萬(wàn)元

　　全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)董明珠稱，對(duì)于一個(gè)普通員工來(lái)說(shuō)，孩子的教育費(fèi)用再加上房貸，要想過(guò)好一點(diǎn)的生活都會(huì)有問(wèn)題。“這么多年下來(lái)，3500元的個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該要提高了。”董明珠認(rèn)為，提高到1萬(wàn)元比較合理。“不是說(shuō)今年提高了明年又再來(lái)改。”

　　據(jù)悉，在去年的全國(guó)兩會(huì)上，董明珠曾提交《關(guān)于調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元的建議》。她表示，根據(jù)近年來(lái)居民收入和消費(fèi)支出增長(zhǎng)情況，調(diào)高個(gè)人工資、薪金所得起征點(diǎn)至5000元，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　三胞集團(tuán)袁亞非：放開(kāi)對(duì)消費(fèi)金融與供應(yīng)鏈金融的牌照發(fā)放

　　今年兩會(huì)，作為民營(yíng)企業(yè)家，全國(guó)政協(xié)委員、三胞集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)袁亞非帶來(lái)了三份提案，其中之一便是優(yōu)化金融管控，創(chuàng)新金融服務(wù)，化解中小企業(yè)融資難題。

　　袁亞非指出，目前銀行等金融機(jī)構(gòu)的間接融資仍是中小企業(yè)的主要融資來(lái)源。但是由于中小企業(yè)規(guī)模小、抵押物少、信用數(shù)據(jù)不足、財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范等問(wèn)題，銀行等金融機(jī)構(gòu)都不愿給中小企業(yè)貸款，銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　袁亞非認(rèn)為，當(dāng)前要化解中小企業(yè)“融資難、融資貴”這一難題，一方面需要企業(yè)加強(qiáng)自身的管理制度、財(cái)務(wù)制度以及信用制度的建設(shè)；另一方面關(guān)鍵是優(yōu)化金融管控，創(chuàng)新金融服務(wù)，雙管齊下合力化解中小企業(yè)融資難題。

　　袁亞非主要給出三方面建議，首先要加強(qiáng)金融管控要掌握好節(jié)奏和力度，導(dǎo)向明確，疏堵結(jié)合，為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的企業(yè)留發(fā)展空間。二是大力發(fā)展數(shù)字金融，結(jié)合供應(yīng)鏈金融和消費(fèi)金融，降低金融交易成本和信息不對(duì)稱，提高中小企業(yè)融資效率。三是大力發(fā)展獨(dú)立普惠金融機(jī)構(gòu)，專注中小企業(yè)融資服務(wù)。

　　百度李彥宏：時(shí)刻準(zhǔn)備回A股，無(wú)人駕駛電動(dòng)車今年量產(chǎn)

　　今年，全國(guó)政協(xié)委員、百度CEO李彥宏帶來(lái)了四個(gè)提案，其中兩個(gè)關(guān)于人工智能。李彥宏表示，“我們一直有一個(gè)夢(mèng)想就是回中國(guó)上市。對(duì)于回A上市時(shí)間表，這個(gè)主動(dòng)權(quán)完全不在我們，我們時(shí)刻準(zhǔn)備著，什么時(shí)候可以上市就上市。”

　　在談到無(wú)人駕駛時(shí)，李彥宏表示今年無(wú)人駕駛汽車可以量產(chǎn)，主要是電動(dòng)汽車。他稱，自動(dòng)駕駛正在帶來(lái)全新變革，將改變汽車行業(yè)過(guò)去一百年所沿用的技術(shù)和商業(yè)模式。這一變革將顛覆全球汽車產(chǎn)業(yè)格局，讓我國(guó)有機(jī)會(huì)在自動(dòng)駕駛汽車新賽場(chǎng)上成為汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
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